Erinevus NAFTA ja TPP vahel

NAFTA (Põhja-Ameerika vabakaubandusleping) ja TPP (Vaikse ookeani piirkonna partnerlus) on kaks enim arutatavat vabakaubanduse mitmepoolset lepingut maailmas. Vaatamata erinevustele nende reguleerimisalas, fookuses ja sätetes on nende kahe vahel kõige silmatorkavam erinevus tõsiasjas, et NAFTA jõustus 1994. aastal, samas kui TPP ei jõustunud kunagi, kuna Ameerika Ühendriigid - president Trump - taganesid lepingust enne selle algust. kunagi rakendatud.

Põhja-Ameerika vabakaubandusleping loodi Ameerika Ühendriikide, Mehhiko ja Kanada vahelise vabakaubanduse edendamiseks, kaotades enamiku tariifidest ja kaubandustõketest kolme riigi vahel. Ehkki kokkuleppe eesmärk oli edendada majanduskasvu, usuvad paljud (eriti USA-s), et see soosib ebaproportsionaalselt Mehhikot ega avalda riigi majandusele soovitud mõju. Sel põhjusel algatas president Trump mitmed taasläbirääkimiste voorud, et muuta lepingut ja eelkõige vähendada USA ja Mehhiko vahelist kaubavahetuse puudujääki. President Trump väljendas muret ka TPP pärast ja allkirjastas memorandumi, millega ta võttis USA ametlikult tagasi vaid mõni kuu pärast valimisi.

Mis on NAFTA??

NAFTA (Põhja-Ameerika vabakaubandusleping), mis jõustus 1. jaanuaril 1994, on kahepoolne kaubandusleping Ameerika Ühendriikide, Mehhiko ja Kanada vahel. Lepinguga järgiti (ja see asendati) 1989. aastal jõustunud Kanada ja USA vabakaubanduslepingut. Pärast 1991. aastal peetud läbirääkimiste alustamist oli Mehhiko viimane kolmest lepingust sõlminud riigist. NAFTA peamine eesmärk oli ( ja on) tollimaksude ja vabakaubanduse tõkete kaotamine kolme riigi vahel, ehkki selle reguleerimisala on üsna ulatuslik. NAFTA sisaldab sätteid, mis käsitlevad:

• Päritolureeglid;
• Tolliprotseduurid;
• Investeerimine;
• Intellektuaalomandi õiguste kaitse;
• Vaidluste lahendamise kord;
• Sanitaar- ja fütosanitaarmeetmed; ja
• Riigihanked.

Põhja-Ameerika vabakaubanduslepingut meisterdas USA endine president Bill Clinton, kes ühendas selle kahe kaitselepingu - Põhja-Ameerika töökoostöö lepingu (NAALC) ja Põhja-Ameerika keskkonnaalase koostöö lepinguga - (NAAEC) vahel, et kaitsta ja kaitsta säilitada keskkonda ja USA töötajate õigusi ning tegeleda mõne senati ja esindajatekoja liikme murega.

Mis on TPP??

TPP (Vaikse ookeani piirkonna partnerlus) on Austraalia, Brunei, Kanada, Tšiili, Jaapani, Malaisia, Mehhiko, Uus-Meremaa, Peruu, Singapuri ja Vietnami ning USA vaheline kaubandusleping, mis allkirjastati 4. veebruaril 2016, kuid mida kunagi ei sõlmitud jõustus, kuna USA taganes varsti pärast seda. TPP sisaldas sätteid, mis käsitlevad:

• Kaubandustõkete vähendamine (nii tariifsed kui ka mittetariifsed);
• Investori ja riigi vaheliste vaidluste lahendamise mehhanismi (ISDS) loomine; ja
• Konkurentsipoliitika reguleerimine; ja
• Vabakaubanduse edendamine liikmesriikide vahel.

Algne TPP ei jõustunud kunagi, kuna president Donald Trump allkirjastas memorandumi USA ametlikust lepingust taganemise kohta. Lepingust taganemine oli osa Trumpi poliitilisest põhimõttest „Ameerika esiteks” ning president näitas üles huvi sõlmida „õiglased kahepoolsed kaubandustehingud”, mille eesmärk on edendada USA majandust ja tuua USA-sse uusi töökohti. Pärast USA taganemist teatasid mõned ülejäänud riigid oma valmisolekust läbirääkimisi jätkata ja jõudsid lõpuks kokkuleppele 2018. aasta jaanuaris, kui TPP-st sai CPTPP (Vaikse ookeani piirkonna partnerluse üld- ja järkjärguline leping)..

NAFTA ja TPP sarnasused

Need kaks lepingut on oma ulatuse ja eesmärgi poolest erinevad, kuid neil on siiski mitmeid ühiseid jooni:

1. Mõlema eesmärk on edendada vabakaubandust, kaotades või oluliselt vähendades tariife ja tõkkeid;
2. Mõlemad sisaldavad sätteid, mis käsitlevad tolliprotseduure, päritolureegleid, vaidluste lahendamist, sanitaarmeetmeid, investeeringuid jne;
3. Mõlemad lepingud sisaldavad keskkonnakaitset ja tööõigusi käsitlevaid sätteid, ehkki NAFTA on integreeritud NAALCi ja NAAECiga, mis tegelevad teemadega laiemalt;
4. President Trump on mõlemad lepingud kindlalt vastu. Ta on USA TPP-st välja kutsunud - takistades sellega lepingu jõustumist - ning algatanud Kanada ja Mehhikoga erinevaid läbirääkimisvoorusid NAFTA muutmiseks ja täiustamiseks, luues USA-le soodsamad tingimused; ja
5. Mõlemal lepingul on lai geopoliitiline mõju ja need soodustavad pigem rahvusvaheliste korporatsioonide laienemist kui palgavõrdluse ja majanduskasvu parandamist asjaomastes riikides. Lisaks sisaldavad nii NAFTA kui ka TPP sätted, mis võivad vabastada rahvusvahelised korporatsioonid riikide valitsuste vastutusest; eriti TPP pakutud investori ja riigi vaheliste vaidluste lahendamise mehhanismi (ISDS) loomisega oleksid ettevõtted suutnud valitsusi kaevata kohtulahendite ja seaduse eest, mis takistavad nende kasumit.
6. Vabakaubanduse edendamine hõlmab tõepoolest teatavat dereguleerimist ja edendab paratamatult kapitalistlikku paradigmat, nagu ka rahvusvaheliste korporatsioonide laienemist ja kasvu. Kui see oleks jõustunud, oleks TPP loonud majandusbloki, mis hõlmaks umbes 40% maailmamajandusest. Sellisena kartsid paljud, et sellise polariseeritud grupi loomine oleks võinud süvendada ülemaailmset tasakaalustamatust ja palkade ebavõrdsust ning olla võinud märkimisväärselt mõjutada väiksemaid ja kohalikke ettevõtteid.

Erinevus NAFTA ja TPP vahel

Lisaks tõsiasjale, et Põhja-Ameerika vabakaubandusleping jõustus 1994. aastal ja on endiselt paigas (ehkki isegi läbivaatamisel), kuigi Vaikse ookeani piirkonna partnerlus pole kunagi jõustunud, on kahe lepingu vahel ka muid olulisi erinevusi.

1. NAFTA hõlmab kolme Põhja-Ameerika riiki: Mehhikot, Kanadat ja USA-d ning selle eesmärk oli luua Põhja-Ameerika vabakaubandusblokk, et edendada piirkondlikku kaubandust ja kaotada paljud olemasolevad impordi ja ekspordi tõkked. Seevastu hõlmab TPP palju suuremat arvu riike ja selle peamine eesmärk on tugevdada suhteid USA ja mõne Aasia peamise majandusega. Teisisõnu, TPP loodi selleks, et tugevdada USA rolli Aasia-Vaikse ookeani piirkonnas, püüdes vähendada Hiina mõju naaberriikidele; ja
2. Kahe lepingu tagajärgede ja mõju analüüsimine võib osutuda keeruliseks, eriti kuna TPP kunagi jõustus. NAFTA-d vaadates näeme aga vastuolulisi arvamusi lepingu mõju kohta riikide majandusele ja rahvusvahelistele liitudele. Mõned väidavad, et tõkete kaotamine Põhja-Ameerikas andis tõuke välisinvesteeringutele (eriti Mehhikos) ja sisemajanduse kogutoodangu olulisele kasvule, kuid samas väidavad teised, et NAFTA majanduslik kasu ei olnud nii märkimisväärne, eriti Ameerika Ühendriikide jaoks. Sama argumenti esitatakse sageli ka TPP kohta, kusjuures mitu vastast vaidlevad vastu lepingu tasuvusele.

NAFTA vs TPP: võrdlustabel

Ehkki neil on sarnased eesmärgid, on NAFTA ja TPP tekstides ja sätetes konkreetsed erinevused ning need loodi erinevates ajaloolistes liikumistes. Seetõttu võime eelmises jaotises uuritud erinevustele tuginedes tuvastada veel vähe aspekte, mis eristavad kahte lepingut.

Kokkuvõte NAFTA vs TPP

NAFTA ja TPP on kaks suurimat (ja enim arutletud) mitmepoolset lepingut, mis ergutab vabakaubandust ning pooldab tollitariifide ja tõkete kaotamist allakirjutanud riikide vahel. NAFTA (Põhja-Ameerika vabakaubandusleping) jõustus 1994. aastal ja sellele kirjutasid alla Kanada, Mehhiko ja USA. TPP (Vaikse ookeani piirkonna partnerlus) on Austraalia, Brunei, Kanada, Tšiili, Jaapani, Malaisia, Mehhiko, Uus-Meremaa, Peruu, Singapuri ja Vietnami ning Ameerika Ühendriikide vaheline kaubandusleping, alla kirjutatud 2016. aastal, kuid ei jõustunud kunagi kui USA loobus veidi pärast seda.