Igal maailma riigil on oma põhiseadus, mille kohaselt poliitika kujundatakse, valitsusorganid ja institutsioonid toimivad ning otsused tehakse. Peamiselt öeldes hõlmab põhiseadus kõiki riigi vastu võetud poliitilise süsteemi aspekte. Valitsusvorme on kaks: parlamentaarne ja presidendivalitsus. Parlamendisüsteemis teeb parlamendis enamuse koha võitnud erakond valitsuse ja valib enda seast peaministriks inimese, kes on valitsuse juht.
Teisest küljest on presidendivalitsuse vormis president tegevjuht, kelle valivad otse inimesed või valimiskolleegiumi liikmed. Parlamentaarse ja presidendi valitsemisvormi erinevust käsitletakse artiklis üksikasjalikult.
Võrdluse alus | Parlamentaarsed valitsemisvormid | Valitsuse presidendivorm |
---|---|---|
Tähendus | Parlamentaarses süsteemis on seadusandlik ja täidesaatev valitsemisorgan tihedalt seotud, samas kui kohtusüsteem on kahest teisest valitsusorganist sõltumatu.. | Presidendisüsteemis on valitsuse seadusandlik, täidesaatev ja kohtuvõim üksteisest sõltumatud. |
Täidesaatev | Kahekordne täidesaatev isik | Üksikjuht |
Vastutus | Täitevvõim on seadusandja ees aruandekohustuslik. | Täitevvõim ei ole seadusandja ees aruandekohustuslik. |
Volitused | Keskendunud | Jagatud |
Ministrid | Ministiks saab nimetada ainult parlamendiliikmeid. | Ministriteks nimetatakse väljaspool seadusandlikku kogukonda kuuluvad isikud. |
Alumise maja lagunemine | Peaminister võib alamkoja laiali saata enne selle tähtaja lõppu. | President ei saa alamkoda laiali saata. |
Juhi ametiaeg | Pole parandatud | Fikseeritud |
Parlamentaarsed valitsemisvormid tähistavad riigi demokraatliku valitsemise süsteemi, kus täidesaatev haru tuleneb seadusandlikust organist, st parlamendist. Siin jaguneb täidesaatev võim kaheks osaks: riigipea, s.o president, kes on ainult nominaalne täitevvõim, ja valitsuse juht, st peaminister, kes on tegelik täidesaatev isik.
Selle süsteemi kohaselt moodustab valitsus parlamendis föderaalsete valimiste ajal maksimaalse arvu kohtade saanud erakond valitsuse. Erakond valib juhiks ühe liikme, kelle president nimetab peaministriks. Pärast peaministri ametisse määramist moodustab ta kabineti, mille liikmed peaksid parlamendist eemal olema. Täitevorgan, s.o valitsuskabinet on aruandekohustuslik seadusandliku kogu, st parlamendi ees
See süsteem on levinud sellistes riikides nagu India, Jaapan ja Kanada.
Kui riik järgib presidendivalitsuse vormi, tähendab see, et riigi ja valitsuse juhina on ainult üks inimene, s.o president. Presidendi valivad otse riigi kodanikud või mõnikord ka valimiskogu liikmed kindlaks ajaks.
President valib sekretäriks mõned ministrid ja moodustab väikese kabineti, kes abistab riigi juhtimisel. President ega sekretärid ei ole oma tegude eest kongressi (parlamendi) ees aruandekohustuslikud. Tõepoolest, nad ei käi ka istungitel.
Seda valitsemisvormi võib leida sellistest riikidest nagu Ameerika Ühendriigid, Venemaa, Brasiilia ja Srilanka.
Allpool esitatud punktid on olulised parlamentaarse ja presidendivalitsusvormi erinevuste osas:
Kabineti liikmetel on topeltliikmelisus, s.o seadusandlikus ja täidesaatvas valitsusorganis. Vastupidiselt sellele kuuluvad valitsuse presidendivalimiste vormis kabineti liikmed ainult täitevorgani koosseisu.
Kui rääkida domineerimisest, siis parlamentaarses süsteemis on president vaid ajutine pea, tegelikud võimud aga peaministri käes. Vastupidi, presidendisüsteemis on presidendil kõrgeim võim.