Erinevus reisikeelu ja eriolukorra vahel

Reisikeeld ja erakorraline seisukord on kaks ainulaadset olukorda, mille on otsustanud ja rakendanud antud riigi valitsus. Erakorraline seisukord on olukord, kus valitsusel on õigus teha toiminguid ja võtta vastu otsuseid, mida tal tavaliselt ei oleks lubatud. Erakorralise seisukorra saab välja kuulutada ainult väga konkreetsetes olukordades, nagu loodusõnnetused (nt orkaan, maavärin jne), sõjad ja kodanikurahutused. Erakorralise seisukorra väljakuulutamisel ei pruugi kodanikud enam kõiki oma õigusi kasutada ja mõned vabadused (s.o liikumisvabadus) võidakse tühistada või neid piirata. Reisikeeld võib olla üks erakorralise seisukorra meetmetest või olla kohaliku omavalitsuse eraldi otsus. Need kaks mõistet mõjutavad kodanikke erinevalt ja neil on erinevad õiguslikud määratlused.

Mis on reisikeeld?

Mõiste reisikeeld võib viidata erinevatele olukordadele ja see võib kehtida üksikisikute jaoks laias või kitsas ringis. Näiteks diplomaatias termin persona non grata viitab soovimatule isikule, kellel võib olla keelatud teatud riiki jääda või sinna siseneda. Sel juhul kehtib reisikeeld ainult persona non grata suhtes, kes on sageli välisriigi diplomaat või poliitik.

Muudel juhtudel võib reisikeelu laiendada tervetele kogukondadele või kõigile välisriigi kodanikele. Kõige värskem ja silmatorkavam näide on Donald Trumpi ametiaja alguses 45-aastaseks saanud reisikeeld^th Ameerika Ühendriikide president. Varsti pärast tema valimist kirjutas Trump alla käskkirjale 13769, mille nimi oli “Riigi kaitsmine Ameerika Ühendriikidesse sattuva terroristide sisenemise eest " mis asendati täitevmäärusega 13780 märtsis 2017. Kaks korraldust puudutasid seitset (hiljem Iraagi nimekirjast kustutamisel kuut) moslemite enamusriiki. Eelkõige sisaldas teine ​​korraldus sätteid, mis:

• Iraanist, Somaaliast, Jeemenist, Süüriast, Sudaanist ja Liibüast pärit sisserändajate vastuvõtmise piiramine rangelt;
• Pagulaste (eriti Süüria põgenike) vastuvõtmise peatamine 120 päevaks; ja
• Peatatud USA pagulaste vastuvõtu programm (USRAP) 120 päevaks.

Trumpi reisikeeld tekitas USA-s ja kogu maailmas ärevust ning mitmed föderaalkohtunikud otsustasid täidesaatva korralduse vastu.

Milline on eriolukord?

Erakorraline seisukord on olukord, kus riigi valitsus saab võtta meetmeid ja teha otsuseid, mida tal tavaliselt ei lubataks. Valitsus peab ametlikult kuulutama välja erakorralise seisukorra ja see kehtib ainult konkreetsetes ja äärmuslikes olukordades, sealhulgas:

• Looduskatastroof;
• Kodanikurahutused;
• Terrorioht; ja
• Sõda või relvastatud konflikt.

Riikliku ja rahvusvahelise õiguse kohaselt võib eriolukorra väljakuulutamise korral peatada individuaalsed ja kollektiivsed õigused ja vabadused. Näiteks võib isikuid kinnipidamises kinni pidada ilma kohtuprotsessita ja neid saab takistada riigist lahkumisel või riigist sisenemisel. Kõiki õigusi ei saa siiski peatada ning need, kelle suhtes ei saa teha erandeid, on loetletud kodaniku- ja poliitiliste õiguste rahvusvahelise pakti (ICCPR) artiklis 4. Selliste õiguste hulka kuulub:

• Õigus elule;
• Vabadus piinamise ja väärkohtlemise eest;
• Vabadus orjusest;
• Vabadus meelevaldsest vabaduse võtmisest.

Rahvusvahelise õiguse (ja eriti ICCPRi) kohaselt peab erakorraline seisukord kehtivuse tagamiseks olema avalikult välja kuulutatud ja viivitamata ühendust võtma ÜRO peasekretäriga. Erakorralise seisukorra välja kuulutanud valitsus peab deklareerima ka hädaolukorra põhjuse, alguse kuupäeva, eeldatava ajakava ja kavandatud õiguste erandi..

Reisikeelu ja eriolukorra sarnasused

Ehkki need on juriidiliselt erinevad ja neil on erinev tähendus, võivad eriolukorral ja reisikeelul olla mõned ühised aspektid. Näiteks võib reisikeeld (või liikumisvabaduse piiramine) olla üks väljakuulutatud eriolukorra tagajärgi. Muud sarnasused hõlmavad järgmist:

• Mõlemad on ainulaadsed ja erandlikud olukorrad, mis teatud perioodil kalduvad kõrvale, peatavad või muudavad individuaalseid ja / või kollektiivseid õigusi;
• Mõlemad kuulutab välja ja rakendab valitsus;
• Mõlemad võivad käivitada ähvardused või ohud riigile või riigi kõrgel kohal olevatele isikutele;
• Mõlemad piiravad üksikisikute liikumisvabadust, kuigi erakorraline seisukord puudutab harva terveid riike;
• Valitsus võib mõlemad tühistada ja / või peatada; ja
• Mõlemat saab kasutada poliitiliste ja diplomaatiliste vahenditena antud riigi huvide kaitsmiseks.

Erakorraline seisukord ja reisikeeld on poliitilised ja diplomaatilised vahendid ning nende mõlema eesmärk on kaitsta riigi huve ja turvalisust. Mõlemal juhul võib liikumisvabaduse piiranguid seada nii riikide kodanikele kui ka samasse riiki lahkuda või siseneda soovivatele välismaalastele.

Mis vahe on reisikeelu ja eriolukorra vahel??

Lisaks vähestele sarnasustele, mis on seotud nende poliitilise ja diplomaatilise olemusega, on reisikeeld ja erakorraline seisukord väga erinevad. Mõned peamised erinevused hõlmavad järgmist:

1. Eriolukord mõjutab mitmesuguseid individuaalseid ja kollektiivseid õigusi ning on otsene reageerimine välisele või sisemisele ohule. Näiteks kuulutas Prantsusmaa välja erakorralise seisukorra kohe pärast 13. novembril 2015 Pariisis korraldatud terrorirünnakuid. Vastupidiselt mõjutab reisikeeld ainult inimeste liikumisvabadust - ehkki võimetusel riiki siseneda või riigist lahkuda võib olla erinevaid tagajärgi ;
2. Erakorraline seisukord on reguleeritud riikliku ja rahvusvahelise õigusega. Kõik riikide põhiseadused sisaldavad sätteid meetmete kohta, mis tuleb võtta terroriohu, relvastatud konflikti või kodanikurahutuse korral. Isegi juhul, kui ta kuulutas välja erakorralise seisukorra, ei saa valitsus peatada mõne inimese võõrandamatuid õigusi, sealhulgas õigust elule, või teha sellest erandeid. Reisikeeld on vastupidiselt sageli valitsuse ühepoolsed otsused ja seda reguleeritakse vastavalt riigi seadustele. Reisikeelul võivad siiski olla rahvusvahelised tagajärjed; ja
3. Eriolukorra korral tuleb viivitamatult ühendust võtta Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni peasekretäriga, samas kui reisikeelu korral pole ÜRO ja teiste rahvusvaheliste organisatsioonide kaasamine vajalik..

Reisikeeld vs erakorraline seisukord

Tuginedes eelmises jaotises välja toodud erinevustele, saame tuvastada veel mõned muud tegurid, mis eristavad reisikeeldu eriolukorrast.

	Reisikeeld	Eriolukord
Kestus	Kui reisikeeld on suunatud eraisikule (üldiselt diplomaat või poliitik), võib see olla isegi alaline. Muudel juhtudel võib see kesta kuni paar kuud, kuid seda saab taastada, muuta ja pikendada.	Erakorralise seisukorra väljakuulutamisel tuleks ette näha hädaolukorra kestust. Enamikul juhtudel ei peeta tähtpäevast kinni ja erakorraline seisukord jätkub pikemaks ajaks.
Mõjutatud üksikisikud	Reisikeeld võib olla suunatud ühe inimese vastu või tervete riikide suhtes. Näiteks Donald Trumpi allkirjastatud täitekorraldus takistab kuue moslemi enamusriigi kodanikel siseneda Ameerika Ühendriikidesse 120 päevaks.	Eriolukord mõjutab sageli selle välja kuulutanud riigi kodanikke, kuid see võib mõjutada ka välismaalasi, sisserändajaid ja turiste, kuna see hõlmab sageli karmimaid ja rangemaid turvameetmeid ning kontrollimenetlusi..
Mõju	Reisikeeld on sageli ennetav meede, mida võetakse riigi kaitsmiseks võimalike ohtude eest ja / või a persona non grata riigist.	Erakorraline seisukord on sageli reageeriv meede pärast terrorirünnakut või tsiviilrahutuste või relvastatud konfliktide puhkemist. Seda saab pikendada ka pärast ohu kadumist.

Kokkuvõte

Reisikeeld on valitsuse võetud tegevus, et takistada riiki sisenemist või riigist sisenemist. Keeluga rikutakse ühe või mitme isiku liikumisvabadust ja see võib olla suunatud ühele isikule (sageli diplomaadile või välispoliitikule, kellel muidu oleks riigis diplomaatiline puutumatus) või laiemale arvule isikutele. Näiteks mõjutab USA president Trump hiljuti välja antud reisikeelu kuue moslemi enamusriigi kodanikke. Reisikeeld võib olla nii ennetav kui ka reageeriv meede, mida võetakse antud riigi huvide ja julgeoleku kaitsmiseks.

Erakorraline seisukord on olukord, kus valitsusel on võimalus võtta meetmeid ja teha otsuseid, mida tal muidu ei lubataks. Erakorraline seisukord kuulutatakse välja vastusena terroriohtudele, kodanikurahutustele ja / või relvastatud konfliktidele ning riigi valitsus peab selle ametlikult välja kuulutama. Eriolukorras võib mõnda individuaalset ja kollektiivset õigust tühistada või sellest erandeid teha, kuid kodaniku- ja poliitiliste õiguste rahvusvahelise pakti artiklis 4 kirjeldatud põhiõigusi (st õigust elule, õigust orjusest vabanemisele jne) ei saa teha. olla erand. Eriolukord võib mõjutada kodanike ja välismaalaste õigust vabalt liikuda riigi piires.