Demokraatia ja vabariigi erinevus

Demokraatia ja vabariigi erinevus

„Demokraatia” ja „vabariik” on sageli segi ajatud ning mõisteid vahetatakse meelevaldselt ja neid kasutatakse valesti. Kahe mõiste vahel on palju sarnasusi, kuid samal ajal erinevad demokraatia ja vabariik mitmel olulisel ja praktilisel viisil. Veelgi enam, kuigi demokraatial ja vabariigil on standardsed määratlused, on meil mitmeid konkreetseid näiteid, mis tõestavad, et tegelikkus ja teooria ei kattu alati.

Demokraatia

Demokraatia kontseptsiooni üle on varem palju vaieldud ja seda on analüüsitud. Ehkki maailma päritolu on ühehäälselt tunnustatud, jäävad selle mõiste määratlemisse paljud erimeelsused.

Mõiste demokraatia on kahe kreeka sõna kombinatsioon:demosid"mis tähendab" inimesed "ja"krateiinmis tähendab “reeglit”. Seetõttu tähendab sõna demokraatia „inimeste valitsemist”. Ehkki “enamuse reegel” näib olevat kontseptsiooni tuum, võib demokraatia seostamine ainult vabade ja õiglaste valimistega olla eksitav ega ole piisav demokraatia keeruka idee kontseptualiseerimiseks..

Olemasolev stipendium viitab sellele, et „demokraatia on nõudlik süsteem, mitte ainult isoleeritult võetud mehaaniline seisund (nagu enamuse reegel)”.¹ ning et demokraatial on erinevaid astet ja alatüüpe. Näiteks määratleb Dahl valitsuse pidevas reageerimises kodanike eelistustele (mida peetakse poliitilisteks võrdseteks) mis tahes demokraatia põhijooneks. Lisaks usub ta, et demokraatliku süsteemi kaks alustala on:

• Avalik konkurss; ja
• Õigus osaleda².

Mõlemad mõõtmed peavad demokraatia efektiivsuse tagamiseks eksisteerima samal ajal ja nende osakaal määratleb valitsuse kaasatuse ja demokraatia taseme.

Veel ühe huvitava vaatenurga demokraatia kontseptualiseerimisele pakub kuulus autor ja politoloog Fareed Zakaria, kes määratleb liberaaldemokraatiad, mis on opositsioonis “illiberaalsete demokraatiatega”³. Zakaria leiab, et liberaalset poliitilist süsteemi peaks iseloomustama:

• Seadus;
• Volituste eraldamine ja
• Põhi-, sõna-, kogunemis-, usu- ja varavabaduste kaitse.

Tema vaatenurga kohaselt on majanduslikud, kodaniku- ja usuvabadused inimese autonoomia ja väärikuse keskmes ning liberaalne demokraatia peab austama selliseid põhiõigusi. Praegu on maailma 193 riigist 118 demokraatlikud riigid. Neil kõigil on vabad ja õiglased valimised, kuid pooled neist on liberaalsed.

Järjekordse teooria on esitanud Schmitter ja Karl⁴. Mõlemad teadlased usuvad, et demokraatlikke riike on mitut tüüpi ja et nende mitmekesised tavad annavad sarnaselt mitmekesise mõju. Teisisõnu usuvad nad, et valitsuse põhitunnused määravad demokraatia eri alatüüpide erinevuse. Nende arvates on kaasaegne demokraatia:

• Funktsioonid “inimeste nõusolekul”;
• Peaks pakkuma laias valikus kanaleid ja vahendeid, et võimaldada kodanikel huvi ja väärtusi vabalt väljendada;
• Peaks järgima konkreetseid menetlusnorme; ja
• Peab austama elanikkonna kodanikuõigusi.

Lõpuks väidavad mõned autorid ka seda, et demokraatliku valitsuse tunnusjooned erinevad sõltuvalt geograafilisest piirkonnast. Näiteks soovitab Neher, et Aasia riigid liiguvad tõepoolest läänesuunaliste liberaalsete demokraatiate poole⁵ ning et nad võtavad kasutusele selliseid liberaalseid jooni nagu vabad ja õiglased valimised, juurdepääs tsenseerimata meediale ja vabadus valitsuse sekkumisest või jälgimisest erasfääris. Kuid iga riigi sisemiste probleemide tõttu majandusarengu, riikliku julgeoleku ja sisemiste mässuliste probleemide lahendamisel võime nendes “Aasia stiilis demokraatlikes riikides” ikkagi autoritaarseid elemente tuvastada..

On selge, et täna pole sellist asja nagu "puhas" demokraatia: eri riike ja ajaloolisi olukordi iseloomustavad ainulaadsed jooned kujundavad paratamatult valitsuse struktuuri ja tegevust. Seega, kuigi kõigis liberaalsetes demokraatlikes riikides on vabad ja õiglased valimised ning neid iseloomustab enamuse valitsemine, toimub 21^st sajandil on meil erinevaid näiteid erinevat tüüpi demokraatlikest valitsustest.

Vabariik

Kuigi sõna “demokraatia” tuleneb vanakreeka keelest, on termin “vabariik” kahe ladinakeelse sõna kombinatsioon: “res” tähendab “asi” ja “publica”, mis tähendab “avalik”. Seetõttu on vabariik “avalik asi (seadus)”.

Täna on vabariik valitsemisvorm, mida juhivad rahva vabalt valitud esindajad. Pärast valimist saavad esindajad (eesotsas üldjuhul presidendiga) kasutada oma volitusi, kuid peavad austama riiklikes põhiseadustes sätestatud piiranguid. Teisisõnu on Vabariik esindusdemokraatia.

Ehkki paljud riigid tähistavad end demokraatiatena, on tegelik praktikas enamus tänapäevaseid esindusvalitsusi pigem vabariigile kui demokraatiale. Näiteks Ameerika Ühendriigid - uhke suurim demokraatia maailmas - on tegelikult liitvabariik. Keskvalitsusel on teatud volitused, kuid üksikud riigid omavad teatavat autonoomiat ja teostavad kodukorda. Vastupidi, Prantsusmaa on tsentraliseeritud Vabariik, kus linnaosadel ja provintsidel on piiratud volitused.

Kaks kõige levinumat vabariiki on:

• Liitvabariik: üksikriikidel ja provintsidel on keskvalitsusest teatav autonoomia. Näited:

1. Ühendriigid;
2. Argentina Vabariik;
3. Venezuela Bolivaari Vabariik;
4. Saksamaa Liitvabariik;
5. Nigeeria Liitvabariik;
6. Mikroneesia Liiduriigid;
7. Brasiilia Liitvabariik; ja
8. Argentina Vabariik.

• Ühtne / tsentraliseeritud Vabariik: kõik osakonnad, üksikud osariigid ja provintsid on keskvalitsuse kontrolli all. Näited:

1. Alžeeria;
2. Boliivia;
3. Kuuba;
4. Ecuador;
5. Egiptus;
6. Soome;
7. Prantsusmaa;
8. Ghana;
9. Kreeka; ja
10. Itaalia.

Demokraatia vs vabariik

Peamine erinevus demokraatia ja vabariigi vahel seisneb valitsuse piirides ja mõjudes, mis sellistel piirangutel on vähemuste rühmade õigustele. Tegelikult, kui “puhas” demokraatia põhineb vähemuse suhtes “enamuse reeglitel”, kaitseb vabariigis kirjalik põhiseadus vähemusi ning võimaldab neil olla esindatud ja kaasatud otsustusprotsessi. Isegi kui täna pole puhast demokraatiat ja enamik riike on “demokraatlikud vabariigid”, jääme puhta teoreetilise tasandi juurde ja analüüsime erinevusi “puhta demokraatia” ja “vabariigi” vahel. Allpool on loetletud erinevused kahe valitsemisviisi vahel⁶.

• Demokraatia on rahva süsteem ja see tähendab, et alaesindatud (või üldse mitte esindatud) vähemuse suhtes valitseb kõikvõimas enamus, samas kui vabariik on valitsuse vorm, kus inimesed valivad vabalt esindajad;
• Demokraatias domineerib enamuse reegel, samas kui vabariigis valitseb õigusriik;
• Demokraatias on vähemused vähemuses esindatud ja enamus ületab neid, samas kui vabariigis kaitsevad (või peaksid kaitsma) vähemusi põhiseaduse sätted;
• Demokraatias omavad suveräänsust kogu elanikkond, vabariigis aga suveräänsust valitud esindajad (juhib president) ja neid jõustatakse seaduse kaudu;
• Demokraatias on kõigil kodanikel otsustusprotsessis võrdne sõnaõigus, samas kui ühes vabariigis on kõigil kodanikel oma esindajate valimisel võrdne sõnaõigus;
• Demokraatia puhtaim näide on pärit Vana-Kreekast, samas kui tänapäeval on meil mitu näidet vabariikidest (või demokraatlikest vabariikidest), sealhulgas USA, Itaalia ja Prantsusmaa;
• Mõlemal juhul on inimestel valikuvabadus: demokraatias näeb selline õigus ette valitsuse olemus (kõigil kodanikel on võrdsed õigused ja vabadused avalikus elus osalemiseks), samas kui vabariigis on selline õigus kaitstud seadusega;
• Mõlemal juhul on usuvabadus lubatud. Kuid demokraatias võib enamus vähemuste õigusi selles osas piirata, samas kui vabariigis kaitseb põhiseadus usuvabadust; ja
• Mõlemal juhul ei tohiks kodanikke diskrimineerida. Demokraatias võib enamus siiski vähemust diskrimineerida, samas kui vabariigis peaks diskrimineerimine olema põhiseadusega keelatud..

Kokkuvõte

Demokraatiat ja vabariiki analüüsitakse sageli vastandades autoritaarsetele valitsemisvormidele. Demokraatiad ja vabariigid põhinevad (või peaksid olema) vabadel ja õiglastel valimistel ning näevad kogu elanikkonna osalemist. Ehkki mõlemad süsteemid nõuavad kõrget vabadust ja põhiõiguste kaitset, erinevad nad valitsusele seatud piirangute ja vähemuste rühmade õiguste osas. Puhas demokraatia põhineb enamuse valitsusel vähemuse üle; valitsusele ei seata mingeid piiranguid ja suveräänsust omab kogu elanikkond. Vastupidiselt, vabariigis valivad kodanikud oma esindajad, kes teostavad oma võimu riigi põhiseaduses sätestatud piirides.

Tegelikkuses ei näe me aga "puhta" demokraatia või "puhta" vabariigi näiteid ning enamikku riike võib pidada esindusdemokraatlikeks või demokraatlikeks vabariikideks.