Erinevus välispoliitika ja sisepoliitika vahel

Erinevus välis- ja sisepoliitikas võib tunduda selge ja lihtne; siiski võib joonte eraldamine, mis eraldab need kenasti, olla üsna keeruline. Tegelikult näib keerulises poliitilises maailmas kõik olevat tihedalt seotud ja korreleeritud nii, et peaaegu kõigil välispoliitika valdkonnas võetud meetmetel on kaja sisemaal ja vastupidi.

Kuid teoreetilisest vaatenurgast võime nende kahe vahel tuvastada mitmeid erinevusi.

Mõiste „välispoliitika” hõlmab kõiki toiminguid, mida riik rahvusvahelises kontekstis teiste riikide või rahvusvaheliste institutsioonide suhtes teeb. Selliste toimingute hulka kuulub

• Rahvusvaheliste (kahe- või mitmepoolsete) lepingute või konventsioonide ratifitseerimine;
• Rahvusvahelise õiguse järgimine (mis hõlmab rahvusvahelist inimõiguste seadust, rahvusvahelist humanitaarõigust jne);
• Osalemine rahvusvahelistes mitmepoolsetes organites nagu ÜRO;
• Rahvusvahelistes lepingutes ja konventsioonides sätestatud eeskirjade järgimine;
• Teistele riikidele välisabi osutamine;
• Rahuvalvajate saatmine missioonidele, mida koordineerivad rahvusvahelised asutused;
• Rahvusvaheliste mehhanismide rahastamine;
• Rahvusvaheliste institutsioonide loomise toetamine;
• Rahvusvaheliste valitsus- ja valitsusväliste organisatsioonide rahastamine ja toetamine;
• Diplomaatiliste jõupingutuste ja meetmete võtmine;
• Liitude ja sidemete loomine teiste riikidega;
• Teistele riikidele sõjalise, struktuurilise ja rahalise toe pakkumine;
• Valitsusvälistele osalejatele sõjalise, struktuurilise ja rahalise toe pakkumine;
• Riigiettevõtete allhange;
• Sekkumine rahvusvahelistesse ja riiklikesse konfliktidesse; ja
• Loodusõnnetustest mõjutatud riikide (või piirkondade) toetamine.

Mõiste „sisepoliitika” tähendab vastupidiselt kõiki tegevusi ja otsuseid, mis on seotud küsimustega, mis käsitlevad riigi sisesfääri, sealhulgas äri, keskkond, tervishoid, haridus, maksud, energia, sotsiaalhoolekanne, kollektiivsed ja individuaalsed õigused, õiguskaitse , eluase, sisseränne, sõjavägi, religioon ja majandus.

Demokraatlikes riikides peab iga kandidaat (president, peaminister jne) kandma oma kampaaniasse nii välis- kui ka sisepoliitikat käsitlevaid programme. Näiteks nägime USA hiljutiste 2016. aasta presidendikampaaniate ajal, kuidas Donald Trump ja Hillary Clinton tutvustasid oma välis- ja kodumaiseid tegevuskavasid. Nad käsitlesid teemasid, mis on seotud USA rolliga Süürias, terrorismivastase võitluse, maksude, Obamacare'i asendamise (või parendamise) ja paljude teiste teemadega..

Valimiste - ükskõik kui tavaliste valimiste - võitmine on hea sise- ja välispoliitika ühendamine, et saada masside usaldus ja toetus.

Erinevused

Peamine erinevus välis- ja sisepoliitika vahel on nende murepiirkond (riigisiseselt või väljaspool seda). Kuid need kaks erinevad ka oma huvide, väliste tegurite, avalikkuse surve, kas nad on ennetavad või reageerivad, ning turvalisuse taseme poolest.

Huvid. Kui räägime välispoliitikast, peame meeles pidama, et kaasatud sidusrühmi ja osalejaid on uskumatult palju, palju rohkem kui sisepoliitikas. Tegelikult on rahvusvahelised suhted üles ehitatud isiklike ja diplomaatiliste suhete haprale võrgule, mida tuleb hoolikalt harida ja kaitsta. Tihedad riikidevahelised sidemed mõjutavad sügavalt rahvusvahelise tasandi otsustusprotsessi.

Seetõttu tähendab arukate valikute tegemine välispoliitika valdkonnas kõigi võimalike kaasatud sidusrühmade huvide tasakaalustamist. Näiteks kui USA suurem osalus Süürias võib avaldada positiivset mõju võitluses ISISe vastu, võib Ameerika tugevam kohalolek piirkonnas tugevdada pingeid Venemaa vastaspoolega. Samuti võivad Hiina ja Venemaa tugevamad majandussidemed ohustada Ameerika Ühendriikide juhtivat majanduslikku rolli globaalses mastaabis.

Vastupidi, kodumaisel tasandil on sidusrühmi palju vähem. Tõepoolest, juhtiv partei ja ametis olev president (või peaminister) peavad austama valimiskampaania ajal antud lubadusi elanikkonna toetuse säilitamiseks. Kuigi nad peavad muretsema opositsiooni pärast, on neil suhteliselt vabadus tegutseda riigi piirides.

Välised tegurid. Kui president koostab uut seadust või teeb otsuseid selle riigi kohta, teeb ta seda (või peaks seda tegema), lähtudes riigi huvidest. Vastupidiselt, kui riigipea teeb välispoliitilisi otsuseid, peab ta ette nägema teiste riikide käike ja huve. Kõigi väliste tegurite arvestamata jätmine võib põhjustada dramaatilisi tagajärgi ja põhjustada tohutuid kaotusi.

Avalik surve. Üldiselt mõjutab avalikkuse surve välispoliitikat vähem mitmel põhjusel:

• Kodanikud eelistavad poliitikat, mis mõjutab neid otseselt (s.o maksusoodustused, sisserändepoliitika, tervishoiuteenused jne) ja sekkuvad vähem tõenäolisemalt küsimustes, mis (ilmselt) ei sea ohtu nende igapäevase elu sujuvat jätkumist. Õnneks ei ole see alati nii ja mõnel juhul on kodanikud protestinud välispoliitika vastu ja mõjutanud selle tulemusi, näiteks Vietnami sõja ajal;
• Välispoliitika avaldab valitsus tavaliselt vähem ja seda ümbritseb alati salajasuse loor, eriti mis puudutab sõjalisi operatsioone ja sekkumisi;
• Meediakajastus võib olla vähem täpne, suurendamata rahva rahulolematust: sisuliselt ei protesteeri ükski Ameerika kodanik, kui meedia ei teata täpselt USA droonirünnaku tagajärjel Jeemenis aset leidnud inimohvrite arvu; ja
• Kui valitsuse tegevus rikub siseriiklikke seadusi, on kodanikel (või peaks olema) vahendid ja võimalus taotleda vastutust ja hüvitist. Kuna rahvusvahelise poliitika ja rahvusvahelise õiguse maailm on ettearvamatum, on välispoliitika katusel rakendatud meetmete ja otsuste eest vastutuse tagamine palju keerulisem..

Ennetav vs reageeriv. Välispoliitikat kujundavad ja mõjutavad sageli välised sündmused ja teiste riikide tegevus. Vastupidi, sisepoliitika sõltub ennetavalt tegutseva riigipea kavatsustest ja tegevuskavast. Tugevad sidemed kõigi rahvusvaheliste osalejate vahel loovad tegevuste ja reaktsioonide sassis veebi.

Sellised tendentsid võivad viia ka ummikseisu, nagu näiteks külma sõja puhul: Ameerika Ühendriigid ja Nõukogude Liit on aastaid võidelnud “kosmoses” ja viimistlenud oma tuumaarsenali sõda alustamata. Kuigi ametlikku sõda ei peetud, on kaks suurriiki hoidnud rahvusvahelist üldsust aastakümneid kontrolli all. Välispoliitika valdkonnas on igal liigutusel tähendus ja see nõuab reageerimist.

Sisepoliitika reageerib vastupidiselt riigi vajadustele ja kodanike nõudmistele ning sõltub samal ajal presidendi / peaministri tendentsidest ja võimetest. Sisepoliitika ei reageeri tingimata provokatsioonidele, pigem kohandub see kontekstiga ja püüab kujundada murekoha riigi struktuuri / rikkust.

Salastatuse tase. Valimiskampaaniate ajal - demokraatiate puhul - peavad kandidaadid avalikustama oma üldised päevakavad nii sise- kui ka välispoliitika osas. Ükski riigipea ei paljastaks aga kunagi avalikult kõiki välispoliitikaga seotud mõjusid ja valikuid. Ehkki kodanikel on õigus teada oma juhi kavatsusi, kipuvad valitsused oma eeliseid maksimeerides ja riske vähendades katma oma rahvusvahelist tegevuskava. Lisaks osalevad riigid rahvusvaheliste ohtude, näiteks terrorirühmituste, võitlemisel sageli ohtlikes sõjalistes operatsioonides ja sellised operatsioonid peavad sageli jääma salajasteks.

Sisepoliitika osas peaksid kandidaadid ja riikide juhid säilitama võimalikult suure läbipaistvuse, et säilitada valijate toetus ja usaldus.

Kokkuvõte

Nagu nägime, erinevad välispoliitika ja sisepoliitika paljudel olulistel viisidel.

• Neil on erinevad murevaldkonnad:

1. Välispoliitika on seotud riigi rolliga rahvusvahelises kogukonnas teiste riikide ja rahvusvaheliste institutsioonide suhtes; ja
2. Sisepoliitika on seotud kõigi valitsuse tehtud toimingute ja otsustega antud riigi piires.

• Välispoliitikat katab salajasuse loor peaks puududa sisepoliitikas;
• Välispoliitika reageerib välistele tingimustele ja mõjutab, samal ajal kui sisepoliitika on ennetavam;
• Välispoliitikas tuleb arvestada paljude sidusrühmade ning välismõjude ja huvidega, samal ajal kui sisepoliitikas seda ei tehta; ja
• Välispoliitika on vähem avalikkuse surve all kui sisepoliitika.

Lähemal analüüsil selgub kergesti, et mitte kõik just nimetatud tingimused ei kehti alati, näiteks:

• Mitte kõik valitsused ei tegutse oma riigi ja kodanike hüvanguks;
• Kõigil valitsustel (praktiliselt mitte ühelgi valitsusel) pole läbipaistvat siseriiklikku tegevuskava;
• Elanike kaitsmiseks ja ebaõnnestumiste ärahoidmiseks ei hoita kõiki välispoliitilisi operatsioone salajas; ja

Kõigile sisepoliitikatele ei avaldata avalikku survet.