Esindajatekoda vs senat
Share
Ameerika Ühendriikide kongress on föderaalvalitsuse seadusandlik haru ja koosneb kahest majast: alamkojast, mida nimetatakse Esindajatekoda ja ülemist maja, mida nimetatakse Senat. Esindajatekojale viitamiseks kasutatakse mõnikord kõnekeelseid sõnu "kongress" ja "maja". Kongressi liikmeid on 535: 100 senaatorit ja 435 esindajat majas.
Sisu: Esindajatekoda vs senat
- 1 Senati ja maja suurus
- 2 Esindajate ja senaatorite rollid
- 2.1 Tingimuste pikkus
- 2.2 Kvalifikatsioonid
- 3 komiteed
- 4 Maja ja senati päritolu
- 5 viidet
Senati ja maja suurus
Kui senatis on 100 kohta (kaks senaatorit igast osariigist), siis esindajatekojas on 435 kohta (üks esindaja igast erinevast kongressi ringkonnast, kusjuures igas osariigis on kongressi ringkondade arv rahvaarvu järgi kindlaks määratud)..
1929. aasta ümberasustamisseaduses määrati maja lõplikuks numbriks praegune 435, ringkonna suurused kohandati vastavalt rahvastiku kasvule. Kuna rajoonipiire ei olnud kunagi lõplikult määratletud, võivad gerrymanderingina tuntud tava tõttu need sageli ulatuda omapärasteks kujudeks.
Gerrymanderdamist kasutatakse osariikide seadusandjate tasandil ringkondade loomiseks, mis eelistavad ülekaalukalt ühte parteid. Föderaalse ja ülemkohtu otsused on tühistanud gerrymandering-pingutused, mida peetakse rassil põhinevateks, kuid muidu on mõned ringkonnad ümber kujundatud, et anda ühele või teisele parteile äärmuslik poliitiline eelis, võimaldades sel parteil kindlustada rohkem võimu riigis ja riigis. Esindajatekoda.
Joongraafik, mis näitab, millised erakonnad on aastate jooksul kontrollinud USA esindajatekoda ja senati. Pilt suuremalt. Esindajate ja senaatorite rollid
Maja mängib valitsuses suurt rolli, peamiselt kõigi tulupõhiste õigusaktide algatamisel. Kõik maksude tõstmise ettepanekud peavad tulema täiskogul koos senati poolt läbi vaadatud ja heakskiitmisega. Teisest küljest on senatil ainupädevus välislepingute ning kabinettide ja kohtunike ametisse nimetamise, sealhulgas Ülemkohtu ametisse nimetamise osas..
Vaidluse korral (nt Andrew Johnson 1868 ja Bill Clinton 1998. aastal) otsustab parlament, kas ametnikule võib esitada süüdistuse, ja lihthäälteenamusega kiidetakse heaks või lükatakse süüdistuse esitamine tagasi (süüdistuse esitamise protsess). Kui senati kinnitatakse, toimib senat juurdlus- / kohtuorganina, et teha kindlaks, kas süüdistused väärivad süüdistatava ametniku ametist kõrvaldamist. Senati hääletus peab esindama "märkimisväärset häälteenamust", mis tavaliselt tähendab 67 häält 100-st.
Kongressi liikmed loetakse ametisoleku ajal "arreteerimise võimust väljaspool", välja arvatud riigireetmise, mõrva või pettuse korral. Esindajad ja senaatorid on seda sätet kasutanud kohtukutsete ja muude kohtumenetluste vältimiseks. Senaator võib privileegist igal ajal loobuda, kuid koja liige peab oma avalduse esitama üldhääletusele. Kui lihthäälteenamus kiidab heaks, võib privileegist loobuda.
Kongressil on õigus subponenteerida iga kodanik. Kongressi kohtukutse eiramine võib tähendada kuni üheaastast vanglakaristust. Juhtumit arutatakse kohtumenetluse foorumis ning "Kongressi põlguse" eest süüdi mõistetud isikute karistamist (karistust) kohaldab range kohtusüsteem..
Föderaalvalitsuse pärimisjärjekord on president, asepresident ja seejärel koja spiiker, esindajate juht. Asepresidenti peetakse senati "presidendiks", ehkki temalt ei nõuta või isegi ei oodata enamikul senati istungitel osalemist. Senat valib enamuse partei vanema või pika staažiga senaatori, kes vastutab igapäevase asjaajamise eest "president Pro Tempore"..
Tingimuste pikkus
Senaatorid valitakse kuueks aastaks, kuid parlamendi esindajatel on ainult kaks aastat aega, enne kui nad peavad uuesti valima. Iga koja liige valib või valib iga kahe aasta tagant, kuid senatil on järkjärguline süsteem, kus ainult üks kolmandik senaatoritest on valimistel või valimisel iga kahe aasta tagant. Kojal on võimalik suures osas (parteilise kontrolli osas) iga kahe aasta tagant muutuda, kuid senatis toimuvad muutused aeglasemalt. Mõlemas kambris on turgu valitsevatel operaatoritel väljakutsujate ees suur eelis - nad võidavad enam kui 90% kõigist võistlustest.
Kvalifikatsioon
Esindajaks saamiseks peab inimene olema valimiste ajal vähemalt 25-aastane ja elanud pidevalt USA-s vähemalt 7 aastat. Senaatoriks saamiseks peab inimene olema valimiste ajal vähemalt 30-aastane ja elanud pidevalt USA-s vähemalt 9 aastat. Kongressi liikmeks saamiseks ei pea olema looduslikult sündinud kodanik.
Komiteed
Enamik kongressi tööst toimub komiteedes. Nii majal kui ka senatil on alalised, spetsiaalsed, konverentside ja ühiskomisjonid.
Alalised komiteed on alalised ja annavad pikemaajalistele liikmetele võimubaasid. Majas on võtmekomisjonideks eelarve, viisid ja vahendid ning relvastatud teenused, senatis aga assigneeringute, välissuhete ja kohtusüsteemi komisjonid. (Mõni komisjon tegutseb mõlemas kojas, näiteks eelarve-, relvastamis- ja veteranikomisjonid.) Erikomisjonid on ajutised, moodustatud konkreetsete küsimuste uurimiseks, analüüsimiseks ja / või hindamiseks. Konverentsikomisjonid moodustatakse siis, kui nii majas kui ka senatis võetakse vastu õigusaktid; nad viivad keelt õigusaktides lõpuni. Ühiskomiteedes on esindatud parlamendi ja senati liikmed, iga komitee juhtimisel vaheldumisi kummagi koja liikmed.
Komiteedel on ka allkomiteed, mis moodustatakse selleks, et keskenduda tihedamalt teatud küsimustele. Mõni neist on muutunud püsivaks, kuid enamik on moodustatud piiratud aja jooksul. Ehkki komiteede ja eriti alamkomiteede levik on põhiküsimustes nullimiseks kasulik, on see õigusloomeprotsessi detsentraliseerinud ja märkimisväärselt aeglustanud, muutes kongressi vähem reageerivaks muutuvatele suundumustele ja vajadustele.
Seadusandluse arutamiseks on täiskogul rangemad reeglid kui senatis, kehtivad nii komisjoni kui ka kogu organi tasandil. Majas on aruteluaeg piiratud ja teemad seatakse eelnevalt kokku, arutelud piirduvad päevakorraga. Senatis on filibusterdamiseks nimetatud taktika lubatud. Kui senaatorile on antud põrand, saab ta ükskõik millisel teemal rääkida seni, kuni senaator valib; sel ajal, kui inimene räägib, ei saa muud äri teha. Filibusterit kasutatakse võimalike õigusaktide või senati otsuste blokeerimiseks seni, kuni saab korraldada pooldava hääletuse. Selle tulemuseks on senaatorite kohati koomiliselt absurdne pingutus. Näiteks 2013. aasta taskukohase hoolduse seaduse ülekandmise ajal luges senaator Ted Cruz (R-TX) Rohelised munad ja sink.
Maja ja senati päritolu
Üldiselt esindab maja elanikkonda, senat aga "maa / suure vara" elanikkonda. Koloniaalajal oli kavandatud "seadusandlik organ" kahte mudelit. Thomas Jeffersoni poolt heaks kiidetud Virginia kavas loodi elanikkonna suurusel põhinev esindajate rühm, et suurema rahvaarvuga osariikidel oleks seadusandlikes küsimustes suurem hääl. Selle asemel oli New Jersey plaan see, mis piiras iga osariiki sama arvu esindajatega; plaan tegi ettepaneku, et iga riigi kohta võiks olla kaks kuni viis esindajat. New Jersey plaani kritiseeriti suuremate osariikide väiksemate osariikide "pantvangi" hoidmise eest, kuna mõlemal oleks sama võimubaas. See artikkel New Yorker jaotab seda hästi:
James Madison ja Alexander Hamilton vihkasid absoluutselt ideed, et igal osariigil peaks olema õigus sama arvule senaatoritele, olenemata suurusest. Hamilton näris seda teemat. "Kuna osariigid on üksikute meeste kogum," harrastas ta Philadelphia põhiseaduskonventsiooni kaasdelegaate, "mida me peaksime austama kõige rohkem, neid moodustavate inimeste või koosseisust tulenevate tehisolendite õigusi? Miski ei võiks olla meeleheitlikum ega absurdsem kui ohverdada esimene viimasele. ”
Connecticuti kompromissi käigus Philadelphias toimunud konstitutsioonikonventsioonil 1787. aastal võtsid Ameerika Ühendriigid vastu Inglise parlamendi kahekojalised süsteemid (st ülemkoda ja alamkoda). Kompromiss oli Virginia plaani (väike osariik) ja New Jersey ettepaneku (suur osariik) vahel - kaks konkureerivat ideed selle kohta, kas mõlemad osariigid peaksid saama föderaalvalitsuses võrdse esindatuse või peaks esindatus põhinema rahvaarvust. Kompromissiga kehtestati, et alamkoja (esindajatekoja) esindajad põhinevad elanike arvul (nn ringkonnal), samas kui ülemkojas (senatis) oleks kaks esindajat igast osariigist. Samuti otsustati, et senaatoriteks saavad kõik klassid, vastavalt vanuse- ja elukohapiirangutele.
Viited
- Congress.gov
- Kongressi korraldus - Kalju märkmed
- Vikipeedia: Ameerika Ühendriikide Esindajatekoda
- Vikipeedia: Ameerika Ühendriikide senat
- Vikipeedia: Ameerika Ühendriikide kongressi ülesehitus
